位于四川省綿陽(yáng)市北川羌族自治縣,種茶歷史悠久,在唐代即屬有名的茶區(qū),至今已有1300多年的種茶制茶歷史。北川茶葉產(chǎn)區(qū)地處高山深谷地帶,氣候溫和,雨量充沛,晝夜溫差大,茶葉具有香高、味醇、耐泡、安全的優(yōu)質(zhì)特征。北川被列為全省30個(gè)重點(diǎn)茶葉縣之一,北川茶葉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)被認(rèn)定為綿陽(yáng)市五星級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū),并被納入省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)培育計(jì)劃。
突出重點(diǎn)把準(zhǔn)履職方向
“近年來(lái),北川政協(xié)緊扣縣委決策部署,把助推北川茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展確定為提案重點(diǎn)方向之一。組織引導(dǎo)政協(xié)委員深入調(diào)研,積極建言獻(xiàn)策,充分發(fā)揮提案作用,助力茶產(chǎn)業(yè)成為全縣發(fā)展程度最好、經(jīng)濟(jì)效益最優(yōu)、產(chǎn)業(yè)鏈條最長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。”北川政協(xié)分管提案工作的王輝副主席說(shuō)。
北川羌族自治縣政協(xié)提案委及時(shí)將縣委縣政府出臺(tái)的《北川羌族自治縣茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)(試行)》《關(guān)于印發(fā)<北川羌族自治縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專班方案>的通知》《關(guān)于建立北川羌族自治縣茶葉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)園長(zhǎng)制的通知》《北川羌族自治縣茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“五個(gè)一”實(shí)施方案》等傳達(dá)到每一位政協(xié)委員,讓委員們清晰全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),做到黨政有所想,委員有所行,引導(dǎo)委員提案不跑偏。
北川羌族自治縣政協(xié)各專委會(huì)結(jié)合委員工作實(shí)際和自身特長(zhǎng),組織相關(guān)界別委員深入企業(yè)生產(chǎn)車間、農(nóng)村田間地頭、茶葉消費(fèi)市場(chǎng)和各界群眾,廣泛收集各方情況,認(rèn)真聽(tīng)取各界意見(jiàn)。
在北川羌族自治縣政協(xié)五屆二次全會(huì)期間,委員們就茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提交了《關(guān)于以茶文化引領(lǐng)茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議》《關(guān)于整合資源提升“北川苔子茶”影響力的建議》《關(guān)于加大古茶樹(shù)保護(hù)條例執(zhí)行的建議》等提案,提出了加強(qiáng)茶葉園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、做優(yōu)“北川苔子茶”品牌、打造“中國(guó)羌茶之鄉(xiāng)”、創(chuàng)新茶農(nóng)茶企利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、多形態(tài)展示古羌茶文化的獨(dú)特魅力等高質(zhì)量建議。
雙向評(píng)價(jià)提升兩個(gè)質(zhì)量
“建立質(zhì)量評(píng)價(jià)和表彰機(jī)制,是提高提案質(zhì)量和提案辦理質(zhì)量的有效方法。對(duì)提辦雙方的工作績(jī)效實(shí)行可追溯、可量化的考核,并作為目標(biāo)績(jī)效和履職實(shí)績(jī)賦分的重要依據(jù),能有效調(diào)動(dòng)提辦雙方的責(zé)任意識(shí)和工作積極性,從而提高工作質(zhì)量。”北川羌族自治縣政協(xié)提案委主任閆功華說(shuō)。
北川羌族自治縣政協(xié)從2022年開(kāi)始,實(shí)行提案質(zhì)量和提案辦理質(zhì)量雙向評(píng)價(jià),由縣政協(xié)分管副主席、相關(guān)委室和提案主辦單位等組成評(píng)價(jià)小組,對(duì)立案提案的選題精準(zhǔn)度、調(diào)研充分度、建議可行性、格式規(guī)范性等4個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為評(píng)選年度優(yōu)秀提案和優(yōu)秀委員的重要參考,以此鼓勵(lì)委員認(rèn)真寫(xiě)好每一件提案。成立評(píng)價(jià)小組,對(duì)提案辦理工作的組織有序性、協(xié)商主動(dòng)性、程序規(guī)范性、落實(shí)積極性等4個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)結(jié)果納入單位年度目標(biāo)考核,作為評(píng)選先進(jìn)承辦單位、政協(xié)工作先進(jìn)單位的重要參考,以此督促辦理單位辦好每一件提案。
務(wù)實(shí)辦理推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
“茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展讓一座座荒山變成了金山銀山。一棵棵茶樹(shù),一個(gè)個(gè)茶園,鋪就了一條前景廣闊的鄉(xiāng)村振興之路。”北川縣擂鼓鎮(zhèn)蓋頭村黨支部書(shū)記陳小紅說(shuō)。
北川相關(guān)部門(mén)通過(guò)實(shí)實(shí)在在的辦好每一件高質(zhì)量的提案,有力地促進(jìn)了北川特色茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)展業(yè)態(tài)基本重塑,規(guī)模形態(tài)初步構(gòu)建,行業(yè)生態(tài)打造成形,實(shí)現(xiàn)了將“小茶葉”變成富民興農(nóng)的“大產(chǎn)業(yè)”。
立足茶葉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)資源稟賦,結(jié)合鄉(xiāng)村振興、國(guó)土空間等規(guī)劃,由中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院茶研所高起點(diǎn)編制了《北川羌族自治縣茶產(chǎn)業(yè)全鏈條規(guī)劃》,圍繞打造“中國(guó)羌茶之鄉(xiāng)”目標(biāo),規(guī)劃茶葉種植面積10萬(wàn)畝,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)綜合產(chǎn)值10億元以上。2022年財(cái)政投入2500余萬(wàn)元,圍繞核心區(qū)計(jì)劃新增改造提升茶園5000余畝,茶葉園區(qū)實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)、路網(wǎng)、渠網(wǎng)、水網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋。建成以擂鼓鎮(zhèn)蓋頭村、曲山鎮(zhèn)玉皇山村、陳家壩鎮(zhèn)金鼓村和都貫鄉(xiāng)苔子茶村等為核心的茶葉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),輻射帶動(dòng)養(yǎng)殖、采摘等一大批關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),茶產(chǎn)業(yè)得以重塑。
深化與中國(guó)農(nóng)科院茶研所、省農(nóng)科院、川農(nóng)大等科研單位技術(shù)合作,建立專家工作站、苔子茶母本園,開(kāi)展北川苔子茶選育工作。建設(shè)“北川苔子茶”苗圃繁育基地,繁育種苗500萬(wàn)株。開(kāi)展“北川苔子茶”地理標(biāo)志證明商標(biāo)注冊(cè)工作,組織相關(guān)企業(yè)抱團(tuán)參加各類茶產(chǎn)品展銷活動(dòng),先后在第十屆國(guó)際茶葉博覽會(huì)、第四屆中國(guó)國(guó)際茶博會(huì)、中國(guó)(成都)國(guó)際茶業(yè)博覽會(huì)進(jìn)行專題推介。
建立“園區(qū)+企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織抱團(tuán)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化茶園,曲山鎮(zhèn)振興合作社、陳家壩禹露茶業(yè)等通過(guò)保底分紅、二次分紅,戶均實(shí)現(xiàn)分紅1100余元,帶動(dòng)茶農(nóng)共享茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利。積極構(gòu)建“線下+線上”交易平臺(tái),新建巴拿恰農(nóng)特產(chǎn)品交易平臺(tái)1個(gè),借力國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè),依托電商港、農(nóng)村淘寶、抖音、柯城“直播館”等平臺(tái),開(kāi)展“直播帶貨”等各類線上銷售活動(dòng),實(shí)現(xiàn)茶葉線上銷售額1000余萬(wàn)元。舉辦羌茶節(jié)、古羌茶藝手工制茶技能大賽等活動(dòng),通過(guò)催芽節(jié)祭祀活動(dòng)、游人采茶、傳承人手工制茶、茶企斗茶、游客品茶、研學(xué)活動(dòng)等全方位展示中國(guó)古羌茶文化的獨(dú)特魅力。
“政協(xié)提案是黨和政府聽(tīng)取民聲民意、科學(xué)民主決策、推動(dòng)改進(jìn)工作的重要渠道,是專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)服務(wù)國(guó)家治理的重要方式,是人民政協(xié)發(fā)揮‘重要陣地、重要平臺(tái)、重要渠道’作用的有效載體。北川政協(xié)將緊緊圍繞黨政中心任務(wù)、自覺(jué)融入黨政工作大局,保持定力,充分發(fā)揮提案作用,進(jìn)一步提高政協(xié)在寫(xiě)好中國(guó)式現(xiàn)代化北川篇章的貢獻(xiàn)率。”北川羌族自治縣政協(xié)主席王軍說(shuō)。
供圖:中共北川羌族自治縣委宣傳部
出品:時(shí)代傳媒新媒體中心
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